交通运输部办公厅 民政部办公厅 人力资源社会保障部办公厅 中华全国总工会办公厅关于加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助的通知

各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）、民政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、总工会：

为认真贯彻落实《中共中央办公厅 国务院办公厅关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》，加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助，切实关心关爱货车司机，现就有关事项通知如下：

一、总体要求

坚持以人民为中心的发展思想，按照保基本、兜底线、救急难、可持续的总体思路，以统筹帮扶救助资源、增强兜底功能、提升服务能力为重点，开展帮扶救助活动，加强职业伤害保障，探索职工互助保障，完善基本生活救助措施，积极拓展帮扶救助渠道，形成政府主导、社会参与、政策衔接、兜底有力的运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助合力。

二、重点任务

（一）开展帮扶救助活动。中华全国总工会、交通运输部指导中国职工发展基金会等单位开展“暖途·货车司机、出租汽车司机职业发展与保障行动”，以关爱货车司机健康为目标，开展“货车司机护航”专项行动，整合社会资源，组织社会力量，为运输途中意外伤亡和突发重大疾病货车司机提供健康医疗、关怀慰问、车货护送、善后处置等帮扶救助服务。各地工会组织、交通运输部门要积极支持配合中国职工发展基金会开展帮扶救助活动，提供必要帮助。

（二）积极探索开展职工互助保险。各地工会组织、交通运输部门要会同中国职工保险互助会积极开展货车司机职工互助保险，为意外伤害、重大疾病货车司机提供互助互济保障。北京、山西、内蒙古、辽宁、吉林、黑龙江、安徽、山东、河南、湖北、四川、贵州、西藏、陕西、甘肃、新疆、新疆生产建设兵团等设有中国职工保险互助会办事处的17个省份工会组织、交通运输部门要加强与中国职工保险互助会的沟通合作，结合本地实际，积极探索推出货车司机职工互助保险，为货车司机提供意外伤害、突发重大疾病等保障。鼓励各地加大经费补助，为货车司机赠送职工互助保险。

（三）加强职业伤害保障。北京、天津、河北、辽宁、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、湖北、广东、广西、海南、重庆、四川、宁夏等17个新就业形态人员职业伤害保障试点省份人力资源社会保障部门、交通运输部门，要指导滴滴货运、快狗打车、满帮省省、货拉拉等平台企业认真落实关于扩大新就业形态人员职业伤害保障试点的通知及有关保障办法要求，推进同城货运行业职业伤害保障应保尽保。研究探索干线货运司机工伤保障政策。

（四）完善救助措施。各地民政部门要充分运用大数据比对与实地摸排相结合等方式，及时将符合条件的货车司机及其家属纳入社会救助范围，发现存在医疗、住房、教育、就业等专项救助需求的，推送至相关部门。对符合条件的货车司机，推动在急难发生地实施临时救助。必要时启动县级困难群众基本生活保障工作协调机制，通过“一事一议”方式研究处理。

（五）开展多种形式的关心关爱活动。各地交通运输行业党委、工会组织要常态化开展为货车司机送温暖、体检、法律服务、心理疏导等暖心服务，综合采取上门慰问、发放慰问金、设置公益岗位等多种形式加强对困难货车司机家庭帮扶救助。积极开展高速公路服务区“司机之家”标准化规范化提升行动，免费为货车司机提供停车休息、热水供应、饭菜加热、淋浴、洗衣等基本服务。

三、保障措施

（一）加强组织领导。各地交通运输、民政、人力资源社会保障部门和工会组织要加强协同配合，积极争取属地党委政府支持，整合各方资源力量，建立完善运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助机制，加强与其他救助帮扶制度的衔接，形成兜底帮扶救助货车司机工作合力。

（二）加强帮扶救助宣传引导。各地要通过互联网道路货运平台、网络社交媒体等，加强运输途中意外伤亡货车司机帮扶救助政策措施宣传。中国职工发展基金会要加强公益救助宣传，公开救助联系方式，畅通救助联系渠道，让更多货车司机及其家属知晓相关政策。

（三）建立完善发现机制。各地交通运输、工会组织要加强与公安、卫生健康等部门沟通联系，及时发现掌握运输途中意外伤亡货车司机信息。遇本地发生相关情况要及时主动进行联系，并通报中国职工发展基金会，为司机家属提供必要的帮扶救助。要充分发挥12328交通运输服务监督热线、12351职工服务热线、社会救助服务热线作用，收集反映相关情况，协调相关部门和机构为货车司机及其家属提供帮扶救助服务。